在第301条更新中,USTR说中国没有“从根本上改变”不公平的贸易实践

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美国贸易代表处(UST)上周发布了一份关于301调查的最新报告,题为《中国在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策和做法的最新情况》,与之前的报告主题相同。

这个主题?美国贸易代表办公室的报告解释说,中国已经根据美国的喜好做出了一些小的改变,但这还不足以解决美国对知识产权盗窃和投资限制的担忧。

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“我们作为本机长加强监测和执法工作的一部分完成了这一更新,”USTR Robert Ligherizer表示在准备好的声明中.“此更新显示,中国并没有从根本上改变其不公平,不合理和市场扭曲的做法,这是我们第301条调查第2018年3月的报告。”

美国贸易代表办公室发起了301调查2017年8月,“以确定中国政府在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策和做法是否不合理或具有歧视性,是否对美国贸易构成负担或限制。”今年3月,美国贸易代表办公室发布了一份最新报告,题为《根据《1974年贸易法》第301条对中国与技术转让、知识产权和创新有关的行为、政策和做法的调查结果》。

根据301条款,美国已经对美国商品征收了总计2500亿美元的关税,唐纳德·特朗普总统也曾威胁要再征收2570亿美元。

USTR更新引用了中国的网络盗窃美国的U.S.知识产权,不公平技术转让规则和歧视性许可限制,以及其他要点,作为中国没有改变其实践的证据。在全年与中国贸易官员的会晤中,中方未能充分解决美国,令人担忧的是USTR报告索赔。

“尽管有一再进行的美国参与努力和国际劝告其贸易技术转移政策,但中国没有建设性地回应,并未采取任何实质性的行动来解决美国问题,”报告国家。“As a result of China’s ongoing failure to respond constructively to U.S. concerns, USTR imposed tariffs on July 6, 2018 and August 23, 2018 on approximately $50 billion of Chinese imports as part of the U.S. response to China’s unfair trade practices related to the forced transfer of American technology and intellectual property.

“2018年3月23日,美国还要求与中国在世界贸易组织(WTO)就知识产权许可的某些措施进行争端解决磋商,目前美国正就这些问题寻求在WTO解决争端。”

美国贸易代表办公室还补充说,中国国务院新闻办公室9月发布的一份71页的白皮书将301条款调查称为“贸易霸凌主义”,作为中国不愿解决美国关切的进一步证据(同时也注意到中国对美国301条款关税的回应。

“这些行动表明,UST的初始关税行动不再适合取消中国不公平的贸易行为,政策和实践。此外,对美国商品,政策和实践的美国商务负担或限制继续增加,包括在一年的调查期间,“报告国家。“因此,在总统的方向下,USTR于2018年9月24日从中国的进口量施加了额外的关税。”

在外国投资限制方面,美国贸易代表办公室的报告称,中国仅取得了“渐进式”改善。

报告指出:“中国利用外资所有权限制,包括与行政审查和许可程序有关的限制,继续以多种方式向外国公司施加技术转让压力。”例如,《华尔街日报》2018年9月的一份报告提供了中国从美国五大公司获取技术的具体案例,这些公司是:杜邦、通用电气、高级微设备公司、亨斯迈公司和美光科技公司。其中几家公司面临着来自中国官员的强制压力。”

在对外投资方面,报告指出,中国在美国的风险投资已经成为技术转移的一种机制。根据这份报告,2018年1月至5月,中国在美国的风险投资达到24亿美元,与2015年创下的全年最高水平持平。

“随着这种数据明确的,中国VC投资者在美国VC生态系统中越来越活跃,”报告国。“分析师估计中国投资者在2015年至2015年至2015年间,中国投资者在2015年至2017年期间的所有风险投资成交量中都参加了2015年至2015年11月15日的151次优惠,这对2018年11月15日参加了151个优惠,这大致与步伐相匹配2017年中国投资者参加了167次交易的历史新高。“

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完整的第301节报告更新可以在这里找到

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